Schmeisst AENA

AENA RAUS AUS UNSEREN FLUGHÄFEN

AENA (Aeropuertos Españoles y Navegación Aerea, d.h. Spanische Flughäfen und Flugschifffahrt) agiert seit ihrer 49-prozentigen Privatisierung im Jahr 2015 durch die Regierung von Mariano Rajoy (PP, spanische Volkspartei) als gigantischer multinationaler Konzern (allein in Spanien beschäftigt er 11.000 Mitarbeiter und betreibt 48 Flughäfen sowie 34 weitere in Brasilien, Mexiko, Kolumbien, Jamaika und England in verschiedenen Modellen: Eigenbesitz, Konzessionen, Joint Ventures usw.). Dieser Konzern betreibt wirtschaftliche und territoriale Kolonisierung und behandelt die Institutionen und die Zivilgesellschaft der Balearen, ob auf Ibiza, Formentera, Menorca oder Mallorca, zu bloßen passiven Zuschauern ohne jegliches Mitspracherecht bei der Gestaltung der Flughäfen, dem Management, dem Betriebsmodell und der Entwicklung des Landes. Dabei ist der Flughafen Palma zwar der drittgrößte des Landes in Bezug auf das Passagieraufkommen, zählt aber aufgrund der vielen Zwischenfälle, des hohen Betriebsdrucks, der Überlastung und des dadurch verursachten Chaos zu den am wenigsten geschätzten Flughäfen. Endlose Arbeiten, Wasserschäden und Überschwemmungen usw.

Die koloniale Ausbeutung, die der spanische Staat durch AENA praktiziert, hat verheerende Folgen, wie wir im Folgenden darlegen:

1) WIR STELLEN FEST, dass die Beziehung zwischen AENA und dem sozialen, wirtschaftlichen und politischen Gefüge des Balearen-Archipels zu den komplexesten, konfliktreichsten und explosivsten im gesamten Staat geworden ist.

2) WIR STELLEN FEST, dass die 2015 durchgeführte Teilprivatisierung von AENA katastrophale Folgen hatte, da sie eine für jede Insel essenzielle öffentliche Dienstleistung in die Hände skrupelloser ausländischer Investmentfonds gelegt hat, die den Gewinn über die Rechte, Bedürfnisse und die Lebensqualität der Inselbewohner stellen.

3) WIR STELLEN FEST, dass die politischen Vertreter der PP und der PSOE (sozialistische spanische Arbeiterpartei) auf den Balearen (Marga Prohens, Llorenç Galmés, Francina Armengol, Rosario Sánchez usw.) sich auf Mallorca zwar mutig geben, aber sobald sie in die Hauptstadt reisen und die Parteivorsitzenden, die höchsten Staatsvertreter und die Vorsitzenden der AENA treffen, sich dumm stellen und feige werden, wenn es darum geht, die Interessen der kolonisierten Inseln zu verteidigen. Darüber hinaus haben die genannten Politiker die Chance vertan, sich im 2011 gegründeten CDRA (Ausschuss für die Entwicklung von Luftrouten) Gehör zu verschaffen. Dieser Ausschuss hat die Aufgabe, die kommerzielle Politik jedes Flughafens zu gestalten und festzulegen, welche Art von Verkehr wir empfangen wollen, von wo aus, mit welchem Flugzeugtyp usw. – stets aus lokaler Sicht und unter Berücksichtigung der Bedürfnisse jeder einzelnen Insel.

4) WIR STELLEN FEST, dass der Flughafen für die Bürger der Balearen und aller anderen Inseln – anders als auf der Halbinsel – nicht nur eine weitere Transportmöglichkeit darstellt, sondern eine strategische, lebenswichtige und unverzichtbare Infrastruktur ist. Er ist die Nabelschnur, die uns mit den Inseln und dem Festland verbindet. Daher ist es unerträglich, dass Einwohner, die aus purer Notwendigkeit zum Flughafen fahren müssen, wie sie für den Vorstand von AENA typisch sind – ein Vorgehen, das nichts anderes als „Unverschämtheit” genannt werden kann –, nur um ihr Fahrzeug auf dem Parkplatz abzustellen oder Angehörige abzuholen oder abzusetzen. Die krankhafte Geldgier von AENA, die sich darin zeigt, dass das kostenlose Parken im Ankunfts- und Abflugbereich auf derzeit 10 Minuten reduziert wurde, ist abstoßend, insbesondere wenn man bedenkt, dass mit den Milliarden von Euro, die den Steuerzahlern der Balearen abgezockt wurden, Tausende Kilometer AVE-Züge auf der Halbinsel finanziert wurden.

5) WIR STELLEN FEST, dass die Balearen aufgrund der von AENA erhobenen überhöhten Preise zu den Regionen gehören, die dem „Einheitsfonds” die höchsten Gewinne einbringen. Diese enormen Gewinne werden genutzt, um die Verluste von spanischen Flughäfen mit unzureichender Nachfrage (Huesca-Pirineos, Albacete, Córdoba, Burgos, Logroño-Agoncillo, León, Salamanca, Badajoz, Pamplona usw.) auszugleichen, da die meisten dieser Regionen über Hochgeschwindigkeitszüge (AVE) verfügen, von denen keine einzige Baleareninsel auch nur einen Kilometer besitzt. Es ist insofern ärgerlich, als die Bundesrepublik Deutschland mit ihren 84 Millionen Einwohnern etwa 35–40 Flughäfen mit Linienflügen hat, während das Königreich Spanien mit nur 49 Millionen Einwohnern wirtschaftliche Ressourcen und europäische Hilfsgelder verschwendet, indem es 48 von AENA kontrollierte Flughäfen und weitere, nicht von AENA kontrollierte Flughäfen betreibt.

6) WIR STELLEN FEST, dass Taxifahrer auf der Insel AENA vorwerfen, multinationale Konzerne wie Uber zu bevorzugen, denen sie die besten Parkplätze an den Terminals zu überhöhten Preisen vermieten, die für öffentliche oder lokale Privatunternehmen unerschwinglich sind.

7) WIR STELLEN FEST, dass die Verkehrsbetriebe (Busse) und die Fahrzeuge (VTC) des öffentlichen Nahverkehrs AENA fortwährend wegen Behinderungen bei der Gestaltung von Fahrgastrouten sowie wegen der Einführung neuer Tarife und der ständigen Erhöhung bestehender Preise anprangern.

8) WIR STELLEN FEST, dass AENA mit ihrer Politik überhöhter Preise kleine und mittelständische mallorquinische Autovermietungen verdrängt hat. Auf den Etagen 0, 1 und 2 des Parkhauses Son Sant Joan befinden sich ausschließlich ausländische und multinationale Konzerne wie Sixt, Recordgo, Europcar, Avis, Budget, Hertz, Goldcar, okmobility usw. Diese Unternehmen lenken ihre gesamten wirtschaftlichen Gewinne ins Ausland ab und lassen zu Beginn der Touristensaison Tausende von Autos abfahren, die die Landstraßen der Inseln verstopfen und die Lebensqualität von Einheimischen und Besuchern beeinträchtigen.

9) WIR STELLEN außerdem FEST, dass kleine lokale Händler und Gastronomen durch die Politik von AENA, riesige Terminals mit tausende Quadratmeter großen Gewerbeflächen zwischen den Sicherheitskontrollen und den Zugangspunkten zu den Fingers zu errichten, praktisch von den Flughäfen verdrängt wurden. Dies stellt nicht nur eine große Unannehmlichkeit und Belastung für Nicht-Touristen dar, sondern bedeutet auch einen erheblichen Geldfluss, der direkt nach Madrid abfließt und den Inseln nichts bringt. Alle Geschäfte, Franchise-Unternehmen, Autovermietungen, Bars, Restaurants, Kioske, Parkplätze, Duty-Free-Shops, Apotheken, Transportunternehmen usw. müssen astronomische Mieten oder Gewerbegebühren an AENA zahlen, um sich im Flughafenbereich aufhalten zu dürfen. Dieses Geld fließt jedoch nach Madrid, da AENAs Mutterkonzern seinen Hauptsitz in der Metropole hat und dort seine Gewinne verbucht, Steuern zahlt und üppige Dividenden an ausländische Aktionäre ausschüttet.

10) WIR STELLEN FEST, dass AENA angesichts der jährlich steigenden Touristenzahlen, die jedes Jahr die Rekorde des Vorjahres übertreffen, die Belegschaft nicht im gleichen Maße aufstockt. Hinzu kommt das Outsourcing und die damit einhergehende Vergabe von Unteraufträgen an minderwertige Unternehmen, um Kosten zu sparen. All dies führt zu einer Überlastung während der Stoßzeiten und prekären Arbeitsbedingungen und Unbehagen für die Beschäftigten in den Bereichen Reinigung, Start- und Landebahninstandhaltung, Gepäckabfertigung („Handling”) und privater Sicherheitsdienst, da sie überlastet sind und unter hohem Arbeitsdruck arbeiten müssen.

11) WIR STELLEN FEST, dass AENA, als ob sie nicht schon genug offene Konfliktfronten auf den Balearen und im ganzen Land hätte, die Fluggesellschaften zusätzlich mit hohen Gebühren unter Druck setzt. Diese Gebühren stiegen 2026 um 6,44 % und sollen im Zeitraum 2027–2031 jährlich um 3,8 % erhöht werden. Mit diesen Mitteln finanziert sie ihre neokoloniale Expansion in Amerika, Europa und den USA sowie den Bau des neuen Flugsicherungszentrums in Marratxí (Son Bonet) und den Ausbau der Flughäfen von Ibiza, Barcelona, Barajas usw., für den bis 2031 fast 13 Milliarden Euro veranschlagt sind. Es handelt sich hierbei um eine weitere Form der Bevormundung durch die im Abschnitt „HINTERGRUND“ erwähnten ausländischen Investitionsfonds. Diese Fonds sind wahre Druckmittel, die neue Investitionen fordern, welche natürlich durch die Ausbeutung der Fluggesellschaften und ihrer Nutzer finanziert werden, die Sklaven des Monopols AENA sind. Die Fluggesellschaften (IAG: British Airways, Iberia, Vueling, Air Lingus, Level; Ryanair; der Arbeitgeberverband ALA: Air Europa, easyJet, Jet2, Air France, KLM, Lufthansa, Emirates, DHL Aviation/EAT Leipzig usw.) leisten einen offenen und einhelligen Widerstand gegen die Finanzpläne von Maurici Lucena und der ausländischen Investmentfonds, die die Dividenden um jeden Preis sichern wollen. Der Rechtsstreit ist erbittert, und der Vorschlag der CNMC, die jährliche Tariferhöhung von 3,8 % auf 0,50 % zu reduzieren, verschärft die Lage zusätzlich.

Und 12) Abschließend STELLEN WIR FEST, dass der Fall des Flughafens Son Bonet, obwohl er ein separates Thema darstellt, ein weiteres Beispiel für die Arroganz und Verachtung ist, die AENA gegenüber den Bürgern der Überseekolonien an den Tag legt. Es ist inakzeptabel, dass sich Präsident Maurici Lucena wie eine Marionette verhält, den ausländischen Investmentfonds BlackRock, der lediglich 5,04 % der Unternehmensanteile hält, nicht in seine Schranken weist und nicht vom Bau eines Photovoltaik-Megaparks in einer der wenigen verbliebenen Grünflächen der Gemeinde absieht.

Der Fall des Flughafens Son Bonet ist zum Symbol des Widerstands gegen die Arroganz der AENA-Führung geworden. Unter der Leitung von Maurici Lucena und mit ausländischen Investmentfonds im Rücken beweisen sie immer wieder, dass sie sich jeder Vernunft verschließen und weder auf die Einwohner von Son Bonet, den Stadtrat von Marratxí, die Zivilgesellschaft und die Mehrheit der Bürger der Balearen noch auf die Forderungen unseres Parlaments oder die Bitten der Balearenregierung hören. Aus all dem, was wir in diesem Manifest dargelegt haben, bleibt uns nur der Ausweg, AENA lautstark von unseren Flughäfen zu verbannen. Von der Souveränen Versammlung Mallorcas (ASM) können wir es nicht deutlicher sagen:

AENA RAUS AUS UNSEREN FLUGHÄFEN!

ENTKOLONISIERUNG UND UNABHÄNGIGKEIT!

Mallorca, 14. August 2026

Hintergrund

Im Jahr 1990 verabschiedete die spanische Regierung unter Felipe González (PSOE, Sozialistische Spanische Arbeiter Partei) das Gesetz 4/1990, um den Flughafensektor mit einem autonomen unternehmerischen Managementmodell auszustatten; 1991 gründete sie die öffentliche Einrichtung AENA (Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea, d.h. Spanische Flughäfen und Luftschifffahrt) um Bau, Instandhaltung und Flugsicherung der Flughäfen unter einer einzigen Marke zu vereinen.

Im Jahr 2014 schuf die spanische Regierung unter Mariano Rajoy (PP, spanische Volkspartei) die Einheit ENAIRE; diese behielt die ausschließliche Kontrolle über die Flugsicherung und den Flugverkehr im gesamten Staat und wurde Eigentümerin der Marke AENA SA, die sich auf den kommerziellen Betrieb von Flughäfen konzentrierte.

Im Jahr 2015 privatisierte die Regierung Rajoy (PP) 49 % von AENA und brachte das Unternehmen an die Börse, während die verbleibenden 51 % über ENAIRE in öffentlicher Hand blieben. Infolgedessen wurde AENA in den spanischen Leitindex IBEX-35 aufgenommen und begann einen Internationalisierungsprozess, der – Stand Januar 2025 – dazu führte, dass das Unternehmen den kommerziellen Betrieb von 48 Flughäfen in Spanien und 34 im Ausland unter verschiedenen Beteiligungsformen (Alleineigentum, Konzessionen, Joint Ventures usw.) steuert: 17 Flughäfen in Brasilien (Recife, Maceió, Aracaju, João Pessoa, Campina Grande, Juazeiro do Norte, São Paulo, Rio de Janeiro, Campo Grande, Uberlândia, Santarém, Marabá, Montes Claros, Carajás, Altamira, Uberaba, Corumbá und Ponta Porã), 12 in Mexiko (Guadalajara, Tijuana, Puerto Vallarta, Los Cabos, Hermosillo, León/Bajío, Morelia, Aguascalientes, Mexicali, La Paz, Los Mochis und Manzanillo), 2 in Kolumbien (Cartagena de Indias und Cali), 2 auf Jamaika (Montego Bay und Kingston) sowie 1 im Vereinigten Königreich (London-Luton).

Die drei Persönlichkeiten aus der politischen Partei PP, die das massive Vorhaben zur Privatisierung von 49 % der Anteile an AENA organisierten und steuerten, waren: Ana Pastor (Ministerin für öffentliche Arbeiten), Rafael Catalá Polo (Staatssekretär für Infrastruktur), Luis de Guindos (Minister für Wirtschaft und Wettbewerbsfähigkeit – der bereits eine entscheidende Rolle bei der Zerschlagung der Sparkassen zugunsten der großen IBEX-35-Banken gespielt hatte) sowie José Manuel Vargas (der 2012 von Rajoy zum AENA-Vorsitzenden ernannt wurde und den Auftrag erhielt, durch äußerst aggressive und einschneidende Umstrukturierungsmaßnahmen den Weg für den Verkauf zu ebnen). Zu den wichtigsten privaten Anteilseignern von AENA, die von Rafael Catalá gewonnen wurden, zählten der US-Fonds BlackRock (4,05 %), der britische Vermögensverwalter Veritas Asset Management LLP (3,78 %), der von Christopher Hohn geleitete britische Fonds TCI Fund Management (2,84 %), die Goldman Sachs Group (2,82 %), die Vanguard Group, iShares usw.

Nach der Privatisierung im Jahr 2015 geriet das wichtigste Drehkreuz Mallorcas für An- und Abreisen stärker unter die Kontrolle externer Akteure als zuvor; heute geben große ausländische Investmentfonds – vorwiegend aus Nordamerika und Großbritannien – den Ton an und diktieren dem Verwaltungsrat von AENA drakonische Bedingungen, obwohl der spanische Staat weiterhin eine Mehrheitsbeteiligung von 51 % hält. Bereits vor der Privatisierung 2015 unterlagen die Flughäfen der Balearen – Son Sant Joan und Son Bonet auf Mallorca, der Flughafen von Menorca sowie Es Codolar auf Ibiza – der absoluten, kolonial anmutenden Dominanz von AENA. Infolge der Maßnahmen der PP und der Mitschuld der PSOE hat sich die Lage nun sogar noch verschlimmert, da die Geschicke der Flughäfen von ausländischen Raubtieren und Haien gelenkt werden, die von ihren Büros in New York und London aus regieren.

Wie bereits erwähnt, war die Privatisierung von 2015 das Werk und das Ergebnis der Machenschaften der Regierung Rajoy. Als Pedro Sánchez jedoch 2018 nach einem Misstrauensvotum zum spanischen Ministerpräsidenten gewählt wurde, ersetzte er den von der PP ernannten AENA-Vorstandsvorsitzenden Jaime García-Legaz (Murcia, 1968) – den ehemaligen Generalsekretär der Stiftung FAES (Fundación para el Análisis Económico y Social, die rechtsorientierte Denkfabrik der spanischen Volkspartei PP), der seinerseits die Nachfolge von José Manuel Vargas Gómez (Madrid, 1970) angetreten hatte – durch den ehemaligen PSC-PSOE- Abgeordneten Maurici Lucena Betriu (Barcelona, 1975); dennoch änderten sich weder der Führungsstil noch die Vorgehensweise. Im Gegenteil: Die Amtszeit von Lucena hat acht Jahre später deutlich gemacht, dass sich PP und PSOE darin einig sind, dass die spanischen Flughäfen nach den folgenden vier Kriterien verwaltet werden sollen:

1. AENA muss seinem Unternehmenskonzept und dem traditionellen spanischen Muster treu bleiben – das heißt, es muss unter anderem hochgradig zentralistisch und hierarchisch organisiert sein, der imperialen Größe nachtrauern (ganz im Geiste der FAES) und eher zu starren Protokollen als zu Innovationen neigen usw.

2. Das „Single-Till”-System (Ein-Topf-Modell) muss beibehalten werden, damit die übermäßige Ausbeutung großer, profitabler Terminals (Barcelona, Palma, Málaga, Las Palmas, Teneriffa-Süd, Alicante, Ibiza…) nicht nur die defizitären Flughäfen des Staates finanziert, sondern auch AENAs neokoloniale, pharaonenhafte Unternehmungen in Brasilien, Jamaika, Kolumbien, Mexiko, Großbritannien und anderswo absichert.

3. Das Modell der „Marke AENA” muss weiterentwickelt werden – das heißt, die Umwandlung von Flughäfen in Mega-Terminals, eingebettet in riesige Einkaufskomplexe voller Geschäfte für Parfüm, Kleidung, Schuhe und alkoholische Getränke aller Art, ergänzt durch Duty-free-Shops, Bars, Restaurants, Eisdielen und Parkanlagen sowie sogar Hotels, Tagungsräume und Nachtclubs, wie sie bereits für Ibiza geplant sind.

4. Outsourcing, Privatisierung und die Vergabe von Hilfsdiensten (medizinische Versorgung, Reinigung, Catering usw.), privater Sicherheit, Wartung und Bodenabfertigung an externe Dienstleister – ebenso wie die Liberalisierung der Flugverkehrskontrolle – müssen unter dem Aspekt der Kostensenkung weiter vorangetrieben werden.